技監(jiān)局量發(fā)〔1997〕256號(hào)
北京、上海、哈爾濱、沈陽、成都、廣州、深圳、福州、海口、青島市技術(shù)監(jiān)督局，商貿(mào)、商業(yè)、物資、糧食廳(局)，輕工廳(局、總會(huì)、總公司)，供銷合作社：
近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人們物質(zhì)生活需求的增長(zhǎng)，定量包裝商品的品種和數(shù)量大量增加，這不僅繁榮和豐富了商品市場(chǎng)，也極大方便了人民群眾的生活。但定量包裝商品缺秤少量，凈含量標(biāo)注混亂，少數(shù)不法生產(chǎn)、經(jīng)銷者弄虛作假，欺詐、坑害百姓的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，擾亂了商品市場(chǎng)的秩序，損害了消費(fèi)者的切身利益。
為了規(guī)范市場(chǎng)秩序，凈化購(gòu)物環(huán)境，有效貫徹《計(jì)量法》和有關(guān)法規(guī)，切實(shí)保護(hù)廣大消費(fèi)者與生產(chǎn)者、經(jīng)銷者的合法權(quán)益，按照國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局、國(guó)內(nèi)貿(mào)易部、中國(guó)輕工總會(huì)、中華全國(guó)供銷合作總社聯(lián)合發(fā)出的“關(guān)于深入貫徹實(shí)施《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督規(guī)定》的通知”(技監(jiān)局量發(fā)〔1997〕39號(hào))中提出的要求，現(xiàn)決定于1997年10月15日起對(duì)貫徹實(shí)施《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督規(guī)定》的情況進(jìn)行一次檢查活動(dòng)，有關(guān)安排和要求見附件。
請(qǐng)各有關(guān)城市技術(shù)監(jiān)督局會(huì)同當(dāng)?shù)貎?nèi)貿(mào)、輕工、供銷社等部門，本著“齊抓共管，加強(qiáng)協(xié)作”的原則，按本《通知》的安排和要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，認(rèn)真研究，周密布置，組織有關(guān)人員按時(shí)保質(zhì)地搞好這次檢查活動(dòng)。
國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局
國(guó)內(nèi)貿(mào)易部
中國(guó)輕工總會(huì)
中華全國(guó)供銷合作總社
1997年9月1日
檢查《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督規(guī)定》執(zhí)行情況的有關(guān)安排和要求
一、檢查的目的
1.重點(diǎn)了解定量包裝商品的生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)銷企業(yè)貫徹實(shí)施《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)的情況；
2.檢查企業(yè)中定量包裝商品的凈含量，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者與生產(chǎn)者、經(jīng)銷者的合法權(quán)益；
3.查出計(jì)量問題較多的企業(yè)，要找出問題的原因，生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)的主管部門要加強(qiáng)管理，堵源截流，達(dá)到檢查一次，整頓一批企業(yè)的目的。
二、檢查的十個(gè)城市
北京、上海、哈爾濱、沈陽、成都、廣州、深圳、福州、海口、青島。
三、檢查的對(duì)象
1.定量包裝商品的生產(chǎn)企業(yè)；
2.以經(jīng)銷定量包裝商品為主的中、小型自選商場(chǎng)、零售及批發(fā)市場(chǎng)；
3.現(xiàn)場(chǎng)分裝定量包裝商品的商店及集貿(mào)市場(chǎng)。
四、檢查的商品范圍
與廣大消費(fèi)者日常生活密切相關(guān)的大米、小食品、方便面、冷凍雞、干凍海產(chǎn)品、干果、茶葉、小磨香油、瓷瓶(罐)裝白酒，洗滌品等定量包裝商品。
五、具體要求
1.組織自查
各有關(guān)城市行業(yè)主管部門根據(jù)本《通知》相關(guān)內(nèi)容，組織本行業(yè)內(nèi)定量包裝商品的有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷企業(yè)進(jìn)行自查。
2.制定檢查計(jì)劃
(1)各有關(guān)城市技術(shù)監(jiān)督局(以下簡(jiǎn)稱：各有關(guān)市局)會(huì)同當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門，擬定檢查時(shí)間、被檢查對(duì)象、檢查的商品及實(shí)施方案等檢查計(jì)劃，并于檢查前10日?qǐng)?bào)到國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局計(jì)量司備案。
(2)各地應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)的重點(diǎn)檢查對(duì)象；同時(shí)至少選擇經(jīng)銷定量包裝商品的20個(gè)企業(yè)作為檢查對(duì)象。
(3)檢查的商品應(yīng)包括一定比例的進(jìn)口定量包裝商品。
(4)以檢查本地生產(chǎn)的定量包裝商品為主，以便發(fā)現(xiàn)問題后能夠在當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門督促與指導(dǎo)下幫助企業(yè)及時(shí)進(jìn)行整頓和改進(jìn)。
(5)重點(diǎn)檢查定量包裝商品的凈含量是否符合《規(guī)定》的要求。
3.組織檢查
由各有關(guān)市局牽頭與當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門聯(lián)合組成檢查小組，具體實(shí)施檢查計(jì)劃。
六、檢查原則
1.各地進(jìn)行檢查要與貫徹實(shí)施《規(guī)定》相結(jié)合，注意宣傳在前，檢查在后，正面引導(dǎo)生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)依法加強(qiáng)自身的計(jì)量管理。
2.檢查生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題時(shí)，要以幫助改進(jìn)為主，使企業(yè)通過整改達(dá)到《規(guī)定》中的要求。已銷往外地的商品，要與該地檢查組或技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)系，采取相應(yīng)措施予以解決。
3.檢查經(jīng)銷企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題時(shí)，要以幫助引導(dǎo)為主，并追根尋源，查出有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)，采取措施，使其產(chǎn)品達(dá)到《規(guī)定》中的要求。若檢查出有問題的商品屬外地生產(chǎn)，要與該地檢查組或技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)系，采取相應(yīng)措施予以解決。
4.對(duì)于檢查出不符合《規(guī)定》的商品，生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)的主管部門應(yīng)幫助企業(yè)提出整改措施，有關(guān)市局要注意跟蹤檢查。
七、爭(zhēng)取各方面支持、配合
這次檢查是關(guān)系到保護(hù)廣大消費(fèi)者、生產(chǎn)者、經(jīng)銷者的合法權(quán)益，規(guī)范市場(chǎng)秩序，凈化購(gòu)物環(huán)境的一次重要活動(dòng)。各有關(guān)市局要主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)以取得支持，積極邀請(qǐng)政府、人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)同志參加和指導(dǎo)檢查活動(dòng)，以擴(kuò)大檢查活動(dòng)的影響。
各有關(guān)市局要商請(qǐng)當(dāng)?shù)刎?cái)政部門協(xié)助解決檢查活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)，這是搞好活動(dòng)的重要基礎(chǔ)。
八、加大宣傳力度
各有關(guān)市局要注意發(fā)揮輿論和宣傳作用，大力宣傳檢查活動(dòng)的情況及有關(guān)計(jì)量法律、法規(guī)。對(duì)檢查結(jié)果在核實(shí)無誤后，及時(shí)向社會(huì)公布。要大力表彰計(jì)量工作做得好的生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)，對(duì)做的差的企業(yè)要進(jìn)行批評(píng)，對(duì)嚴(yán)重的損害消費(fèi)者利益的典型案例要進(jìn)行曝光，切實(shí)達(dá)到扶優(yōu)治劣，規(guī)范市場(chǎng)秩序，凈化購(gòu)物環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)計(jì)量水平和管理水平的提高，引導(dǎo)正確消費(fèi)的社會(huì)效果。
為配合這次檢查活動(dòng)，國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局會(huì)同國(guó)內(nèi)貿(mào)易部、中國(guó)輕工總會(huì)、中華全國(guó)供銷合作總社并邀請(qǐng)中央電視臺(tái)、新華社、人民日?qǐng)?bào)社等新聞單位對(duì)部分城市檢查出的典型例案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采訪和跟蹤報(bào)道，希望各有關(guān)市局及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問題報(bào)告國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局計(jì)量司。
九、統(tǒng)計(jì)匯總
各有關(guān)市局要會(huì)同當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門認(rèn)真做好檢查結(jié)果的材料匯總和工作總結(jié)，注意收集正反兩個(gè)方面的典型事例，作為今后跟蹤檢查的基礎(chǔ)。并請(qǐng)將進(jìn)行此次檢查的情況統(tǒng)計(jì)表(見表1～5)、工作總結(jié)、處理意見及結(jié)果、企業(yè)整改措施、對(duì)檢查活動(dòng)的建議和意見一份以及典型案例中缺秤少量的實(shí)物樣品(3～5件)于1997年11月15日以前報(bào)送國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局計(jì)量司匯總。
同時(shí)，為督促各有關(guān)企業(yè)進(jìn)行整改工作，請(qǐng)將情況統(tǒng)計(jì)表1～5、工作總結(jié)、處理意見及結(jié)果、企業(yè)整改措施同時(shí)抄報(bào)國(guó)內(nèi)貿(mào)易部科技質(zhì)量局、中國(guó)輕工總會(huì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)部、中華全國(guó)供銷合作總社科技工業(yè)部。
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